本文摘要：最近，新华新闻(www.thepaper.cn )得知，国家改革委员会关于在相关地区调整城市轨道交通建设申报条件的细则进行了发行。地铁城市建设的财政收入、GDP、人口等门槛同时上升，其中财政收入门槛上升到300亿元，是以往标准的3倍。国家发改委还表明，按照新标准，国家发改委计划建设的43个城市中有13个仍然符合条件。

最近，新华新闻(www.thepaper.cn )得知，国家改革委员会关于在相关地区调整城市轨道交通建设申报条件的细则进行了发行。地铁城市建设的财政收入、GDP、人口等门槛同时上升，其中财政收入门槛上升到300亿元，是以往标准的3倍。国家发改委还表明，按照新标准，国家发改委计划建设的43个城市中有13个仍然符合条件。

有些城市对自身实力实现了严重不足，根据国家发改委发表的地铁建设条件新华新闻，国家发改委对《关于更进一步强化城市轨道交通规划建设管理的意见（草案）》普遍发行，该草案的目的是对发表建设地铁、轻轨等轨道交通城市明确现在相关标准依然是2003年发行的《国务院办公厅关于强化城市较慢轨道交通建设管理的通报（国办发[2003]81号）》，其中拒绝申请地铁城市建设的是地方财政一般支出收益在100亿元以上，国内总产值在1000亿元以上，城区人口在300万人以上在新的印花中，拒绝关于申请地铁建设的城市标准，一般公共财政支出收益在300亿元以上，地区生产总额在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。GDP和财政收入的拒绝都是15年前的3倍。另外，在新的印发稿中，对一般公共财政支出收益在150亿元以上、地区生产总额在1500亿元以上、市区常住人口在150万人以上的轻轨城市的建设也进行了新的拒绝。

各项指标都是地铁的一半。该草案还表明，中环线地铁、轻轨线路的初期旅客运输强度分别每天不能超过0.7万人、0.4万人。前几天客流的规模必须分别超过单向高峰时间的3万人、1万人以上。

你为什么要做上述调整？ 根据相关人员的应对，城市轨道交通的特征是投资极大，公益特征显着。近年来，有些城市对城市轨道交通发展客观规律的理解严重不足，不存在实际市场需求和自身实力无法做到、过度滞后建设、建设规模过度集中、财政资金不足等问题。

地方债务的支出在一定程度上减轻了。2017年，由于地方财政问题地铁项目取消的例子有内蒙古自治区包头市和呼和浩特市。

首先，2017年11月张家口地铁的工人不到100天就被取消了。在2018年1月3日中国共产党内蒙古自治区全区经济工作会议上，内蒙古自治区党委表示将极力取消张家口地铁项目和呼和浩特地铁3、4、5号线项目。其背后是自治区政府供认财政收入没有虚增滑动，据悉包头市2017年的财政数据同比上升了5成。国家发改委、住宅城乡建设部要根据职责严格审查，不超过申报条件的建设计划不允许法院，对符合申报条件的建设计划认真审查计划建设规模和项目筹资计划，严格审查地方政府的债务增量同时拒绝，城市轨道交通项目按省级发展改革部门批准的建设计划审查(批准)。

不得审查建设计划外项目，不得以市政配套工程、有轨电车、工程试验线、旅行线等各种名义违反地铁、轻轨项目建设。地铁系统、轻轨系统每公里土建工程投资分别不到6亿元、3亿元。在运营资金方面，草案除了为计划具体使用许可总是明确提出事先目的外，建设期的政府财政资金投入不得超过项目总投资的40%，各种债务资金不得作为项目资本金。

在上年度政府债务率达到100%、120%的城市，城市铁路交通项目的财政出资比例分别不得超过60%、80%。政府债务率达到150%的城市，经省级发展改革部门批准后不得重新开始建设项目。关于文件泄露，如果按照印发稿的条件，对于国家已经制定国家发改委建设计划的43个城市，最近申报新建设计划的条件的有30个城市，其余13个城市中，政府债务率不符合条件的有南宁、呼和浩特、张家一般预算内的收益不满足条件的是太原市的一个城市。

地区总产值不符合条件的是乌鲁木齐市的一个城市。市区常住人口不符合条件的有张家口、兰州、洛阳、呼和浩特、南通、福州6个城市。根据新华新闻(www.thepaper.cn )的搜索相关资料，太原市2017年全市一般公共支出收益达到311.85亿元，超过草案的300亿元。

去年乌鲁木齐市的GDP约2700亿元没能及格。常住人口2017年，呼和浩特市常住人口311.48万人，其中城市人口215.17万人，市区常住人口不符合300万人以上的拒绝。

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